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    中共十五大明确提出,要逐步形成深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的决策机制。全国政协八届20次主席会议正式提出,把反映社情民意作为政协组织和委员的一项基础性工作。反映社情民意工作已经成为人民政协履行职能最有特色的工作之一,各级政协正在不断地为作好这项工作而不懈努力。

    近年来,漳浦县政协把了解和反映社情民意作为一项重要的经常性工作,认真扎实地开展起来,领导人带领政协委员及工作人员走村串户,访贫问苦,对不少边岛穷地区更加深入,详细访问调查,获得了大量翔实的第一手资料。除将必须呈报的民意材料及时向党政及职能部门反映以外,还着手编写了全县各村的社情资料,内容包括政区沿革、人口及姓氏源流、重大历史事件、经济状况、自然环境、风俗民情、生产生活及文化教育、名胜古迹、古今人物、华侨侨眷、漳浦与台湾关系等。经一年半的调查整理,编写成《漳浦村社要览》。这是一本详细介绍漳浦县社情、民情的资料书,它对了解漳浦,认识漳浦,建设漳浦,起到存史、资政、团结、育人的作用,实为难能可贵。

    漳浦位于闽南沿海,历史悠久,人文荟萃。我曾多次到过漳浦,深感这是一处热土,一块宝地,使我非常眷恋,流连忘返。我去年来浦时,县政协的同志正在筹备编写本书,经过一年多时间的辛勤工作,书稿已基本完成,不胜欣慰。正是:为政必先问乡情,本书为干部所必读。经商办企业必先探明投资环境,本书为投资者所应读。作为侨胞、台胞寻根认祖的向导,本书为海外赤子所参读。就是漳浦民众,为了解认识家乡,增强爱国爱乡之情,本书也为漳浦人所须读。感谢漳浦政协同志的厚爱,谨以此文为序。

                                                          2001年1月25日

    漳州市政协副主席、原中共漳浦县委书记 沈元坤

    漳浦县于唐垂拱二年(公元686年)与漳州同时设立,陈政、陈元光父子所率领的河南子弟兵也带来中原的先进耕作技术和文化,使这“地极七闽,境连百粤”的边荒地带得到开发。到北宋时代,漳浦已初步繁荣,大观年间(1107~1110年)漳浦知县傅希龙作《印石记》说:“漳浦之为邑,濒海枕山,居民富庶,虽号僻远,诚为乐土。”那时已开始有“金漳浦”美誉,南宋卓遵在《请蠲经总制钱记》里说“漳之南,其县名漳浦,俗厚、讼稀,赋入饶羡,故为邑者不劳而富,旧以金名焉。”明代,漳浦更加繁荣,何乔远在所著《闽书》中说“漳浦旧有金名焉,谚谓之金漳浦,银同安”。

    的确,漳浦地处亚热带,气候温和,雨水充沛,负山面海,溪流分注,这些优越的自然条件,加上人民勤劳智慧,民风淳朴、崇尚节俭等重要因素,是漳浦“金”之所在。但这些都不是绝对的,自有“金漳浦”美誉以来,漳浦并非年年丰羡。由于农业生产受自然条件制约,台风暴雨,带来涝灾,长久不雨,造成旱灾,历史上旱涝灾害常常发生。加上一些年代,政治不清明,社会动乱,宗派械斗屡有发生,人民不能安居乐业,阻碍了漳浦经济发展。新中国成立后,社会安定,生产发展,人民生活步步提高。人民政府重视水利建设,领导人民建成许多水库、水渠、陂堰,大大改善了灌溉条件,特别是本来淡水缺乏的沿海地带大面积埭田、沙园,大都能得到有效灌溉,促成了经济发展。改革开放后,随着生产力的极大解放,经济和社会迅速发展。现村村通公路、通电、通电话,大部分农户都有电视机,农民解决饱温问题。大部分村社正步入或朝着小康社会前进。但个别偏僻山村,经济仍然比较落后,老少边岛地区的经济发展问题仍不容忽视。漳浦自古是一个农业县,现在正朝着“工业兴县”的方针前进,广大农村正在进行农业结构调整,以适应市场经济的需求,加快经济发展。但经济的发展有地区差距,每一个乡镇场,每一个行政村、自然村,情况都有所不同,如何领导群众走共同富裕的道路,方式、方法都不可“一刀切”。漳浦大地和海域是一部深奥的“山海经”,要念透,切不可停留在肤浅的认识上。

    漳浦县政协在参政议政上作过很多贡献。所编文史资料,具有存史、资政、团结、育人的作用。近两年来,在陈辉主席主持下,由分管文史工作的副主席,率领工作人员,深入各乡镇场各村各社实地调查研究,并发动当地熟悉情况的同志共同参与,编写成这一部资料书,取名“漳浦村社要览”。该书以行政村(作业区)居委会为单位,编写各村社基本情况,包括自然环境、历史渊源、社会现状、户数人口、经济建设、姓氏源流、古今文化、古今人物、名胜古迹、旅游资源等,反映各村社发展历程。内容详而不繁,编纂有序,文字简洁,可读性强。人手一册,使决策者心中有数,使行政者能全面了解情况,也是企业家考察投资环境的重要参考资料;同时是台胞、侨胞、港澳同胞寻根认祖的有力根据。我于1996年至2001年任漳浦县委书记,对漳浦历史沿革、风土人情等乡土资料,颇为爱好,热心了解,增进对漳浦这一方热土的认识,对漳浦人民,怀着热爱敬仰之情。漳浦县是我的第二故乡,八十万勤劳纯朴的漳浦儿女都是我的父老乡亲。今应漳浦政协同志之约,谨写此文,作为序。

2002年春节于漳州

    中共漳浦县委书记 钟禄贵

    漳浦县人民政府县长 蔡金海

    漳浦县是福建东南沿海一个古老的县份,境内青山葱郁,河流分注,海岸绵长,气候温和,土地肥沃,物产丰富。人口80余万,聚居在1500多个自然村。这些自然村归属于31个乡镇场的285个行政村,56个作业区,15个居委会。一千三百多年前,陈元光率领三千河南籍将士入闽,为这里带来了中原文化。宋代再次溶入自江浙赣等地迁来的人群,奠定了闽南人口的基本构成。自此以后,这片富饶的土地又多次容纳、积淀了各地人文的精华,并由此而向海内外传播。

    一千多年来,人们朝着适合生存的土地,朝着可能提供幸福和安定的地区迁徙、发展、繁衍。在漫长的岁月中,在不懈的追求中,把荒芜的土地变成了富饶的家园,建立起一个个村社城镇,形成了不同的人口密度和建筑空间,大的村社拥有数千人口,小的却只有三五人。但是,每一个村社都有着独特的历史渊源,各有不同的地理位置、自然条件和社会环境。他们的生产方式、经济状况、文化结构、古今人物、重大事件、人口迁徙、民风民俗、文物古迹,无不记载着社区发展的历程,积累了丰富的成功经验和失败教训,而这一切也在一定程度上影响明天的发展与辉煌。

    县政协用了二年多时间,辛勤工作,走遍了漳浦的每一个村村社社及周边县份,详细访问调查,掌握了大量的第一手资料,并编撰成《漳浦村社要览》一书印行。这是一件开拓性的工作,是县政协紧紧围绕全县的中心工作和人民群众关注的热点难点问题,把了解和反映社情民意工作作为新时期政协履行职能的重要内容和基础工作,是县政协拓宽工作领域,丰富工作内容,开创政协工作新局面的重要举措。这部书内容丰富,简单明了,可作为各级党政工作人员、各部门业务人员、投资办企业者、旅游者、寻根认祖的台胞、侨胞们的参考资料,广大群众也可藉以更加全面详细了解漳浦。我们庆贺此书问世,谨为之序。

2002年8月